近年來伴隨鋼鐵產業(yè)的投資熱潮，處于產業(yè)鏈上游的鐵礦石市場，體驗著處于'海水'和'火焰'中的冷暖。當前，鐵礦石市場的'一顰一笑'，時刻牽引著業(yè)內人士的敏感神經，在近期舉辦的'中國冶金礦山產業(yè)高峰論壇'上，這一話題也無一例外地成為與會者關注的焦點。不少專家認為，正確地認識當前冶金礦山發(fā)展的政策環(huán)境，理性地把握鐵礦石市場形勢，是我國冶金礦山產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。與鋼材市場比較，鐵礦石市場將處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這也是此次高峰論壇的共識之一。

鋼鐵'熱力'有限鐵礦投資不減

'十五'期間，我國鋼鐵工業(yè)獲得了快速發(fā)展，除少數(shù)高附加值鋼材品種外，絕大多數(shù)品種由生產能力不足轉為生產能力過剩。而當前，我國鋼鐵業(yè)的固定資產投資仍在迅速增長。新增產能超過需求增長的態(tài)勢，也說明我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展已由生產能力不足進入生產能力過剩階段。'中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問吳溪淳在'中國冶金礦山產業(yè)高峰論壇'上做主題發(fā)言時強調說。

據介紹，今年上半年我國鋼產量達19946.96萬噸，同比增長18.26％，平均日產鋼110.20萬噸。依此推算，2006年全年我國鋼產量將達到4.02億噸。從進出口情況看，上半年我國凈出口鋼1106.3萬噸，同比增加876萬噸，占今年上半年增產鋼量的28.45％；真正用于增加國內消費的鋼量為2203萬噸，同比增長13 .24％。

事實上，鋼鐵產業(yè)產能過剩早已有所顯現(xiàn)。2005年4月過后至年底，由于鋼鐵業(yè)產量增長大于需求增長，加之出口不暢，致使市場供大于求，鋼材價格逐月回落。在此之前，2002年到2005年3月，我國鋼鐵市場一直處于供不應求的態(tài)勢。

鋼鐵市場從供不應求到供過于求的變化，勢必影響到其上游的鐵礦石市場。鋼產量的持續(xù)增長，極大地刺激了國內對鐵礦石的需求，鐵礦石價格逐年攀升，鐵礦山建設投資也因此如火如荼。中國鐵礦石的供給也有了一定的戰(zhàn)略。有數(shù)據顯示，2003年，我國鐵礦采選業(yè)完成固定資產投資僅為50.07億元；2004年則達到132.94億元，同比增長165.5％；2005年累計完成投資 281億元，又同比增長114％。有業(yè)內人士認為，今年鐵礦投資將有可能再創(chuàng)新高。

伴隨著鐵礦投資增長的是鐵礦產能的迅速提升，鐵礦石市場出現(xiàn)了較大的繁榮。據統(tǒng)計，我國規(guī)模以上的礦山企業(yè)，2005年鐵礦石產量達42049萬噸，比2000年的22256萬噸增加近2億噸，年均增長16.88％，一舉扭轉了'九五'期間年均遞減2.97％的被動局面。而今年上半年，我國生產鐵礦石達24556.21萬噸，同比增長35 .04％，大大高于'十五'時期的年均增長量。

在我國鋼鐵行業(yè)產能過剩的大背景下，與其高度相關的鐵礦石市場置身于怎樣的宏觀環(huán)境里和行業(yè)基礎之上？將是怎樣的一種走勢？冶金礦山企業(yè)如何適應鐵礦石市場的新形勢？這些均成為冶金礦山業(yè)界備受關注的問題。

宏觀調控鏈接薄弱基礎待變

國家發(fā)改委經濟運行局副局長賈銀松在此次高峰論壇上的主題發(fā)言，同樣引起諸多礦山企業(yè)的關注。談到宏觀經濟發(fā)展趨勢，他說，'優(yōu)化發(fā)展冶金工業(yè)，是我國''十一五''規(guī)劃綱要的要點。國家對鋼鐵行業(yè)實施宏觀調控的影響，必將傳導給鐵礦石開采業(yè)，進而影響鐵礦石市場走向。'賈銀松的這番話，無疑給冶金礦山企業(yè)提了個醒---適當抑制投資沖動，不可盲目上新項目，而要把工作重心放在依靠科技進步、提高資源利用率、以及優(yōu)化產業(yè)結構和轉變經濟增長方式上。

事實上，國家實施鋼鐵行業(yè)的宏觀調控實乃形勢所迫，原因是我國冶金礦山薄弱的行業(yè)基礎。我國鐵礦資源大致有磁鐵礦、赤鐵礦、褐鐵礦、菱鐵礦等四大類，盡管儲量上鐵礦資源并不缺乏，但與國外相比，其稟賦明顯處于劣勢。據了解，我國現(xiàn)已探明鐵礦保有儲量590億噸，達到詳查程度的僅占31.5％，在未利用的資源中，可供開發(fā)利用的基礎儲量僅占20％。

就是在這樣的資源基礎上，近幾年在鋼鐵行業(yè)投資過熱的拉動下，鐵礦石資源開采行業(yè)也出現(xiàn)了許多不盡如人意的現(xiàn)象。正如中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會會長鄒健所說：'一是資源保障程度低，損失浪費嚴重，近幾年鐵礦石價格上漲，開發(fā)秩序混亂，資源富集區(qū)小礦遍地開花，浪費嚴重，一些大型礦區(qū)被肢解分割，大型礦山企業(yè)和資源枯竭礦山后備資源缺乏；二是開發(fā)利用結構不合理，產業(yè)集中度低，全國有各類鐵礦山6800多處，平均生產能力約6萬噸／年，規(guī)模以上礦山企業(yè)僅占總數(shù)的23.5％，較大的10家礦山企業(yè)產能僅占全國總產量的25％；三是生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，環(huán)境治理滯后，礦山廢石尾礦大面積堆置，廢棄粉塵大量排放，礦區(qū)水平衡遭受破壞，誘發(fā)的地質災害時有發(fā)生；四是快速發(fā)展的背后潛伏著經營風險，近幾年來受鋼鐵行業(yè)拉動，鐵礦石價格高企引發(fā)的擴產投資項目，大多數(shù)開發(fā)難度大、產品質量差、生產成本高，從而面臨著鋼鐵增速放緩、鐵礦石產能迅速釋放、鐵礦石價格下滑的嚴峻挑戰(zhàn)；五是科技水平偏低，生產技術和裝備相對落后。'

考量宏觀政策環(huán)境和自身薄弱基礎，冶金礦山行業(yè)必須理性地看待鋼鐵行業(yè)影響下的鐵礦石市場，認清形勢，及時決策，以推進整個行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

分析市場形勢價格走勢樂觀

鐵礦石市場究竟面臨怎樣的形勢？針對今后幾年國內鐵礦石市場的發(fā)展，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問吳溪淳做了全面深刻的分析。

鐵礦與廢鋼相比仍然是有競爭力的鋼鐵原料，鐵礦石價格將會在較長時期保持較高價位。他進一步解釋說， 2004年，我國進口廢鋼1022.55萬噸，平均單價218.2美元／噸；2005年上漲到257.36美元／噸，進口量比2004年減少0.8％，價格漲幅為17.94％。而進口鐵礦石全國平均單價，由2004年的61.09美元／噸，上升到2005年的66.74美元／噸，漲幅為9.24％，大大低于進口廢鋼漲幅。由此推斷，鐵礦石市場價格將開始回升，我國廢鋼產出量今后幾年也不大可能大幅增加。

國內礦價與進口礦價的緊密程度將大大高于'十五'時期，國內礦價今后一段時期將主要跟隨進口礦價浮動。鐵礦供應商的壟斷地位已經形成，要打破他們的壟斷地位，必然要下大力氣培養(yǎng)新增產能。在此之前，即使出現(xiàn)階段性供大于求，壟斷巨頭也可以通過主動減產，維持一定的有相對較高利潤率的市場價格。

--建設節(jié)約型社會的基本國策，將逐步提高相關稅率，鋼鐵企業(yè)使用扭曲的低價原料時代將逐漸成為歷史，礦山企業(yè)超過10％的銷售利潤率將由于成本的上升而回落。

國家'十一五'規(guī)劃已明確提出要積極利用低品位鐵礦資源，今后將出臺政策予以鼓勵。有自己礦山的鋼鐵企業(yè)和獨立礦山企業(yè)，將抓住有利時機充分利用低品位鐵礦和有經濟價值的尾礦。'十一五'期間生鐵產量的增長速度，將逐漸低于鋼的增長速度，對進口鐵礦的依存度目前在53％左右不會再進一步上升。

由于鐵礦石來源地到鋼鐵廠的運距不同，地區(qū)自產礦滿足鋼鐵廠需要的程度不同，我國鋼鐵廠對鐵礦的采購成本差異將長期存在，各地自產的價格差異將長期存在。

由于國產鐵礦頂替進口鐵礦的市場空間較大，國內鐵礦石市場價格波動的幅度將低于國內鋼材市場價格波動幅度。主要受進口礦長期合同定價和海運費長期合約定價的影響，和鋼材市場比較，鐵礦石市場將處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。